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一般來說，二手房購買者大多數是剛性需求者，而部分賣房者則是投資投機者。如果"20%個稅"由買房者來承擔，等於誤傷瞭剛需。盡管征收"20%個稅"有利於遏制二手房價格瘋狂上漲，但買房者承擔個稅的現象並不是我們希望看到的。能否糾正這種現象，或者如何糾正這種現象，需要深刻反思。
其二，政策設計似乎存在漏洞。房價之所以瘋狂上漲，主要原因在於供小於需，這個問題早就很明顯瞭。但在設計"20%個稅"政策時，似乎沒有充分考慮到供需失衡、個稅容易被轉嫁這個現實。如果充分考慮到這些現實問題，應該在"國五條"中就有預防政策走樣的相關措施，以避免轉嫁個稅。
20%個稅若實施增買房成本 剛需群考慮一次性置業
馮海寧購房者承擔個稅折射樓市扭曲
在地方版"國五條"中，北京版本不僅嚴厲而且詳細。以個稅為例，其他地方細則要麼不涉及20%個稅，要麼個稅規定不具有可操作性，而且"國五條"落地後據說多個地方個稅仍按老辦法執行。反觀北京市，不僅"20%個稅"征收規定相對明確，而且已經正式實施瞭新規定。這表明北京市的調控決心。
北京首批20%房產稅案例：買房者承擔28萬個稅
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不過，從北京個稅政策實施情況來看，並沒有嚴格按相關規定執行--按規定，賣房者獲利瞭，個人所得稅應該由賣房者來承擔，但結果卻是由買房者承擔瞭20%個稅。如此一來，"賣房征收20%個稅"政策就演變成瞭"買房繳納20%個稅"，完全變味瞭，非但沒有讓獲利者繳稅，反而增加瞭買房者負擔。
事實上，"國五條"剛出臺時輿論就普遍擔心"20%個稅"會轉嫁給買房人。對此，住建部負責人在全國"兩會"期間表示，將交易所得稅轉嫁給購房者的行為嚴重違規，國傢將會出臺保護購房者利益的措施。然而，至今並沒有出臺實質性的保護措施。
既然"20%個稅"轉嫁給購房者屬於嚴重違規，按理說，嚴重違規就應該受到嚴厲處罰，以"殺一儆百"。但應該處罰誰呢，是具體經辦部門還是賣房者？而且，既然房貸台中和平房貸車貸信貸嘉義鹿草車貸信貸承諾出臺保護購房者利益的措施，為何又遲遲不見行動--究竟是嘴上說說而已，還是因為這種保護性措施根本無法實施而不出臺呢？
在筆者看來，購房者承擔個稅是樓市扭曲的一種折射，涉及三個方面：其一，供需關系不平衡導致個稅轉嫁。由於一線樓市目前還是賣方市場，即賣房者說瞭算，買房者隻能來承擔個稅。如果不改變供需失衡，不僅"20%個稅"會被轉嫁，房產稅"擴圍"後也會被轉嫁。而稅收被轉嫁之後，就達不到調控、調節應有的目的。
內容來自sina新聞
其三，房屋中介扮演不好角色。盡管供需失衡是個稅被轉嫁的主因，雖然由買賣雙方協商誰繳個稅，但由於二手房交易大多通過中介機構，中介機構為瞭促進交易獲得利益，往往就會扮演不太光彩的角色，譬如，忽悠買房者承擔個稅。據悉，中介行業協會打算引導買賣雙方各承擔一半的個稅，筆者認為恐怕沒有多少實際效果。
毫無疑問，樓市供需失衡不僅導致房價上漲等問題，而且給宏觀政策調控樓市制造瞭不少麻煩。所以，宏觀調控必須圍繞供需失衡做 "文章"，既要讓土地供需平衡，也要讓房屋供需平衡。然而，"國五條"細則落地首周，十大房企半月拿地開支高達190億元，購地熱情絲毫不減--這至少說明宏觀調控還沒有讓開發商心態平衡。
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媒體:"個人售房差價20%繳個稅"實有不妥
國稅總局局長：個稅是否調整應綜合考慮
近日，有媒體報道北京已有第一批二手房交易繳納瞭獲利部分20%個稅的案例出現，28萬元個稅由買房者承擔。值得關註的是，按照政策規定，本應由賣房者承擔個稅。顯然，買房者承擔28萬個稅，不是個案，將是普遍現象。
新聞來源http://bj.house.sina.com.cn/news/2013-04-2土信貸桃園八德土信貸2/07412116161.shtml
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