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一季度全國土地出讓金超萬億 賣地仍是多地主要財源
楚天金報訊據央廣、《經濟參考報》報道據財政部數據，一季度我國國有土地使用權出讓收入達到1.08萬億元，同比增長40.3%，而同期地方本級財政收入僅為1.95萬億元；土地出讓金已成為不少地方政府主要財政收入。
房地產走過的黃金十年，始終伴隨著地方賣地不斷高漲的沖動，"根源在於土地出讓金在財政收入中的占比長期畸高。"中國房地產研究會副會長胡志剛表示。
綜合國土資源部、國傢統計局、財政部數據，近十年我國土地出讓金收入占地方財政收入的比重普遍超過40%，最嚴重是2010年，比重達69.4%。"土地財政誘使地方官員不斷賣地，大搞房地產建設，有些地方把未來20年的房子都蓋瞭。"胡志剛告訴記者。
今年上半年，二線城市樓市出現降溫現象，土地買賣節奏放緩，一些地方政府壓力陡增。記者註意到，已有不少城市帶著自己的優質土地，走出傢門，再次啟動賣地模式。
近期，中國經濟研究院發佈瞭我國23省份"土地財政依賴度排名"，即"土地償債在政府負有償還責任債務中占比"，結果顯示，23個省份中，浙江、天津分別以66.27%、64.56%的占比排名第一、第二。換句話說，浙江、天津兩地政府債務有2/3的份額要靠賣地來償還。此外，23省份中，依賴度最小的城市也有1/5債務需靠賣地償還。
一方面，不斷高漲的土地價格對房價推波助瀾，百姓的買房承受能力、耕地保護紅線都幾乎達到極限；另一方面，政府賣地一次性收取的土地收益，實際上是預支瞭未來幾十年的土地紅利。而這種"透支"必然影響資本、資源的合理配置，阻礙地方經濟協調發展。破解土地財政頑疾已經成為未來財稅改革的主要方向之一。"多年來，'唯GDP考核'是官員積極賣地的主要動力。因為土地財政既能在短期內迅速提高財政收入，又意味著大規模的投資和建設隨後。財政收入和GDP，剛好是考察官員政績最核心的指標，不改變這一政績觀，地方賣地的沖動就無法抑制。"胡志剛說。
財經評論傢葉檀建議，把當前70年的土地出讓金所得，納入土地基金分年使用，改變土地出讓金一次性收益性質，從而減少地方官員的賣地沖動。
新聞來源http://wh.house.sina.com.cn/news/2014-0車貸信貸宜蘭宜蘭車貸信貸5-03/08034109649.shtml
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